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江苏收费营业场所硬规：部分地段须有监控
2013-01
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从江苏省公安厅获知，江苏省公安厅研究制定了《江苏省收费营业场所安全防范工作规定(试行)》(下简称“新规”)，从人防、物防和技防等方面入手，要求收费营业场所建立健全并严格落实安全管理制度，预防盗窃、抢劫、火灾等案(事)件发生。新规将于3月1日起正式施行。
新规对收费营业场所的技防设施作出了明确规定，要求与外界相通的出入口、场所内主要通道、收款区、保险箱(柜)存放处、贵重物品库房等部位安装视频监控装置。视频监控系统采用数字硬盘录像机作为图像记录设备，24小时进行图像记录，图像保存时间不少于30天，图像回放应能清晰显示监控区域内人员体貌特征。收款区安装与公安机关联网的紧急报警装置，收费营业场所内应安装入侵探测器，覆盖营业场所出入口、窗户、贵重物品库房、保险箱(柜)存放处等部位，对非营业时间的非法入侵行为进行探测报警。入侵探测器与公安机关、治安防范组织或主管企业安防值班室联网。
新规对收费营业场所的墙体结构、门、窗、库房等硬件实体防护设施都作出了细化规定，要求墙体为砖混或钢混结构，墙体厚度不应小于240毫米；与外界相通的出入口安装坚固的金属防护门；窗户应安装金属防护栏等防护设施。特别规定，设立封闭收款区的，收款区出入口安装防盗安全门。收款柜台上方须安装整体焊接、质地坚固的金属防护栏，防护钢管内穿钢筋直径不小于14毫米、钢管间距不大于140毫米；有条件的可安装单块面积不大于4平方米的防弹玻璃。不设立封闭收款区的，收款柜台配备投币式保险箱。
新规要求，收费营业场所要明确专人负责安全防范工作，定期对员工开展安全知识教育、防范技能培训，督促落实安全防范措施，并制定以防盗窃、防抢劫、防火灾为主要内容的应急处置预案，明确相应的处置措施和人员分工，定期组织演练。对防范工作成绩显著的单位或个人，给予表彰奖励。因安全防范措施不落实、治安隐患整改不到位等原因，导致发生重大案件或事故的，对单位和相关责任依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任人。
江苏省公安厅内部安全保卫总队负责人解释收费营业场所，是指在本省行政区域内，由供电、自来水、燃气、通信(含电信、移动、联通)、广电网络(6.97,0.09,1.31%)等企业设立、面向社会公众办理业务并收费的营业场所。出台这一新规的依据是国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》等规定。
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