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智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新(創新2.0)環境下的城市形態。智慧城市基于物聯網、云計算等新一代信息技術以及維基、社交網絡、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應用，營造有利于創新涌現的生態，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特征的可持續創新。智慧城市成近來兩會熱議話題，有關專家指出，智慧城市建設需要循序漸進，不可一蹴而就。

智慧城市國內外發展現狀分析

1、國外智慧城市的發展

國外的智慧城市，可以談談美國、瑞典和韓國的智慧城市，2009年9月，美國中西部愛荷華州的迪比克市與IBM共同宣布，將建設美國第一個“智慧城市”一個由高科技充分武裝的60000人社區，完全實現了數字化，將城市的所有資源都連接起來。用IBM的新技術將水、油、交通等等都連接到了一起，可以很聰明很智慧的為市民服務，滿足市民的需求。

瑞典的智慧城市主要體現在智慧交通系統上的建設，有很大的成就。原先的瑞典首都斯德哥爾摩交通擁擠非常嚴重，在2006年初宣布征收“道路堵塞稅”。在道路上設置了十幾個的路邊控制站，通過使用RFID以及激光等高新技術，自動識別進入市中心的車輛，然后自動的對進出市中心的注冊車輛進行收稅。通過這個技術對進出車輛進行收稅后，大量的減少了車流，交通擁堵降低了25%，排隊的實際也下降了50%，交通廢氣的排放量也減少了8%～14%，二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40%。

韓國的智慧城市也建設的甚好，當然，這些都是要以網絡為基礎的，通過無處不在的網絡接入，不僅可以方便的實現遠程的醫療、遠程的教育等事情，還可以很高效的控制自己房間中的能耗。這樣的好處就是，需要看病的市民再也不用忍著病痛還要趕赴醫院了，醫生可以通過專門的裝置可以不在病人身邊就了解病人的基本身體狀況。

2、國內智慧城市的建設和發展

據了解，廣州3年200億打造國內領先4G的智慧城市。廣州市政府與中國移動廣東公司在廣州舉行了“建設TD-LTE網絡助力智慧廣州”合作框架協議簽約儀式。廣州市市長陳建華和中國移動廣東公司總經理徐龍共同見證簽約儀式，副市長王東和中國移動廣東公司副總經理鄭川分別代表雙方簽署了合作框架協議，市政府秘書長周亞偉主持了簽約儀式。

根據協議，廣州市政府和廣東移動互為重要的戰略合作伙伴，從三個方面推進TD-LTE建設和應用。主要是合力推進TD-LTE網絡建設，給智慧城市構建良好的基礎網絡，而且在2015年前廣州將投入超過200億元，建成全國最大的TD-LTE網絡，讓wifi信號實現廣州的全覆蓋，同時，這也是為智慧城市提供一個有保障的網絡基礎。智慧城市有了良好的網絡基礎后，也就是真正的落實應用方面了，諸如重點推進智慧城市的智慧交通、智慧醫療、智能社區等等。智慧城市建設良好，也要考慮到智慧經濟的發展，因而，廣州還提出了建設打造TD-LTE產業集群，促進創新驅動的智慧經濟發展。

智慧城市建設挑戰與機遇并存

1、機遇

事實上，自2004年國家提出創建平安城市以來，對該項目的總投資超千億。2005年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》，到2005年年底，平安建設已在全國31個省、自治區、直轄市全面展開。此外，多個省市還先后出臺《2006年-2010年平安建設綱要》。無論是政策方面，還是在資金投入方面，全國平安城市項目得到了國家的有力支持。

根據相關資料顯示，平安城市建設從科技強警戰略和“3111”試點工程兩個大項目開始，第一批科技強警示范城市歷時兩年，21個示范城市建設政府投資近55億，社會各界投資近百億；2006年第二批38個示范城市的直接和間接投資超過200個億；截至2008年第三批科技強警開始建設，示范城市總量已達到180多個。在此期間，“311”試點工程也在飛速地進行，2005年第一批22個示范城市總投資在150億以上，2006年第二批啟動了66個地市以及下屬419個市、縣和街區，總投資也在百億以上。

清華大學電子工程系教授生物識別專家蘇光在北方區域論壇中提到大公安部投入2000多億，實現公安全國的聯網。為了實現這點，全國安防系統標準也相應在2012年6月1日推出了一個GB/T28181關于聯網系統的交換、控制、傳輸等技術規范。為實現聯網做了一些準備。可以說在全球經濟不太景氣低迷的情況下，中國的安防注入了一支很有活力的興奮劑，所以這是一個很好的福音也是很好的挑戰。

2、挑戰

談到挑戰，要實現整個平安城市大聯網并非一蹴而就。業內人士表示模擬系統升級為高清系統將會是一筆巨大的投資。此外，還涉及平臺之間的信息整合以及信息存儲問題。各平臺相互之間要實現完全的互聯互通和信息圖像共享還尚需時日。

兼容性和吞吐量或成絆腳石目前，要實現整個平臺的共享還面臨著較大的壓力。其中壓力主要來自于兩方面，首先是平臺的兼容性，就國內網絡高清產品而言，不同的安防企業在制定通信協議時都采用了自己的解決方案，而各個企業的產品通信協議一般情況下都不兼容，國內企業的各個通信協議都存在這個問題，但令人欣喜的是，在解決兼容性方面國家已經出臺了相關標準。6月1日，《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》正式實施，這標志著我國平安城市視頻監控系統建設有了新的規范。雖然有詳細的標準出臺，但是標準的實施和推廣尚需時日。采用網絡高清產品在產品兼容性問題上需要各個環節全部打通。另外，整個后端的存儲和吞吐量問題也是制約互聯互通的重要因素。其次是網絡傳輸，要實現網絡監控實用性，多數以高清視頻監控為主，而高清圖片一個就在6兆左右，以目前國內的寬帶費用來看，是支撐不了。

在網絡帶寬吞吐量方面，要實現各地之間的互通問題，解決網絡帶寬和各地存儲問題也面臨著重大考驗。盡管國家正在推行寬帶工程戰略，但是目前的情況下要實現幾萬甚至幾十萬路的視頻同時調取和查閱幾乎是不可能的事情。無線移動網絡的帶寬限制問題：目前國內的無線移動網絡監控，主要應用CDMA、基于GSM的GPRS技術，以及基于公網的CDMA/GPRS技術。受帶寬限制，影像質量有限，即使采用多路捆綁技術，一般最多也只能達到CIF級別的清晰度。對于處理突發事件的應急指揮，不建議采用CDMA/GPRS技術，因為雖然可以滿足實際傳輸容量的需要，其傳輸穩定性仍需提高。這是因為CDMA的傳輸與它的覆蓋有關，信號覆蓋不好的地區效果很差，信號覆蓋好的地區效果很好，也就是說，同樣一套設備，在深圳用得很好，到廣州就可能不好用。即使某個地區信號覆蓋很好，在出現突發事件的時候，若公網信號異常忙碌，在運營話務優先原則下，影像傳輸就得“靠邊站”。

北京郵電大學教授曾劍秋認為，目前我國無線城市建設還處于初期，網絡不夠成熟，很多城市已經開通的WiFi信號不穩定，這與無線城市現有的運營模式有關。他認為，無線城市在全世界范圍內還沒有一個成熟的運營模式，無線城市最大的障礙在于高額的建設和維護成本難以收回。

平安城市大聯網，有效實現視頻監控系統的互聯互通，將很大程度上提升整個視頻監控行業的規范程度，也將掀起新一輪平安城市建設熱潮，其中需要客服的困難不能小覷，安防企業任重而道遠。

智慧城市建設需循序漸進

古希臘哲學家亞里士多德曾經說過這樣一句話，“人們為了生活來到城邦，為了更好地生活留在城邦”。隨著國家的發展，科技的進步，人們生活水平的逐漸提高，城鎮化成為了社會發展的必然趨勢，人們開始追求更多，在這些需求的驅動下，也就慢慢衍生了社會的發展從農業社會到工業社會再到信息社會。人類對自己生存環境的改善和升級的腳步從未停止過，人們追求美好，追求精神上的滿足的愿望也會隨著時代的發展越發的強烈。

智慧城市的提出絕不是噱頭，更不是盲目的跟風，而是時代發展的產物，是人們追求美好生活的產物，中國市長協會副會長陶斯亮近日分析指出，智慧城市的建設是一個長期復雜的過程，城市是否已經做好前期的準備工作，城市當前的智慧度如何，城市建設是否有足夠的人才支撐等，都是目前比較緊要的問題。是的，智慧城市的建設絕不是一時的功夫，而是一個長遠的發展過程。智慧城市的建設在國外都是以智慧小區開始的，在我國建設的而是智慧城市。

智慧城市的建設絕不是一時的投資，一時的建設就能完工，我國的智慧城市建設還沒能夠做到像國外那樣普及，也沒做到像發達國家那樣的成熟和完善，因而，我們國家的智慧城市要從我們現在的實際情況出發去進行建設，只有這樣，才能將智慧城市建設的更加“穩當”，基礎打好了，以后的發展自然就能在正確的軌道上前行。