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由美国次贷危机引发的全球金融危机已持续两年多，对我国安防行业产生的影响显而易见，一些企业在危机中沉没，一些企业还在痛苦挣扎。当我们站在2010年新旧交替的节点上，反思在危机中我国安防行业暴露出的问题与软肋，展望后危机时代中国安防市场的走势，探讨需要什么样的政策思维才能保持中国安防行业的可持续发展，对中国安防企业来说显得尤其重要。

一、后危机时代安防企业如何谋篇布局

有业内人士说，在金融危机的影响下，不太担心哪些企业垮掉，而是担忧一些缺乏优势的企业日子会很难过，因为这种无情的市场冲击并不保护弱者。目前安防企业最大的风险是国外订单减少，国内内需不足导致购买力下降。在行业低潮时期，安防企业应该集中精力练好内功，冷静应对市场变幻，为未来发展谋篇布局，力图使企业能“度过寒冬”。

一是调整产品结构，加速产品更新换代。在前几年安防市场火爆的时候，很多安防企业实行多元化经营策略，产品覆盖面广。但由于市场竞争环境和企业经营管理问题，大多数企业多元化经营并未取得成功。应对金融危机，练好内功最重要。应采取积极主动的应对措施，发展高技术含量、高附加值产品，及时淘落后产品、技术及生产设备，推进产品结构优化升级。

二是突出规模经济，提升企业竞争力。当前，安防产品正处在由模拟向数字、网络技术转变的关键时期，国内外市场竞争激烈，规模经济就显得十分重要。为改变我国多数安防企业产品单一，缺乏系统集成能力，还需要继续通过资本运作进行兼并、联合的成功经验，积极推进大公司、大安防发展战略。重构基于品质、成本、效率的竞争力优势，通过价值链一体化的组织、机制和模式创新，塑造高效、协同的价值链一体化模式，从机制上保障企业应对风险的能力。真正培养一批具有技术创新和自主研发能力、规模化生产能力、系统集成能力、综合服务能力和国内外市场开拓与竞争努力。

三是大力发展安防知识经济。知识就是金钱，这个道理似乎在安防行业并没有引起重视，以至于安防行业20多年的发展并没有形成一批规模企业。所以，在金融危机的影响下，一些行业知名人士呼吁要大力发展安防知识经济，使之成为安防经济发展的新支撑体。安防知识经济它是由上游和下游产业链组成，上游即科研成果，下游则是依托创新源头的现代制造业。在大力发展知识经济的同时，采用新经济的思路和技术改造和提高传统安防产业，从而避免安防产业增长的脆弱性。有业内专家指出，信息技术正从直接支撑、环境支撑和借势发展三个层面在安防行业发挥着渗透作用。直接支撑层面，将为所有城市报警监控系统集成提供最新技术，从信息管理系统，到安防监控报警服务；环境支撑层面，基于无线移动监控、卫星导航等先进技术的智能网络系统，将使远程无线监控更加方便；借势发展层面，将成为安防产业发展的新动力。

四是坚持全球化发展战略。应该说，近十年来，本土安防企业抢滩了相当一部分洋品牌市场，在一些领域占据市场主导地位，这和近些年本土安防企业加大科技创新、产品创新是分不开的。以技术创新、产品功能创新，走差异化路线，避开了以往打价格战、同质化竞争的窠臼。在全球经济一体化的背景下，国际安防市场仍然声音很脆弱，虽然有一些国内安防企业在海外设立分支机构，但并没有多大影响力。所以，在全球经济一体化趋势快速发展的今天，安防产业推进海外制造基地建设与分支机构布局，培育海外市场营销本地化能力就显得相当重要。否则，中国安防产业的发展将面临重大威胁。到2009年底，中国安防百强企业中的13家企业已经被外资安防企业并购或者控股,而且还有一些企业正在洽谈中。主动贴近全球各个市场，高效率响应客户个性需求，研制适合全球各地市场、不同客户的个性化差异化产品，以不断提升产品的科技含量赢得海外消费者的认同是国内安防企业全球化的发展战略，积极开拓海外安防市场的“蓝海”。专家提出，安防行业应该突出产业链优势，重点发展价值链的高端和相关的服务业群落，安防的未来发展，很大程度上取决于与国内和全球安防市场的紧密合作。

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二、重新审视中国在全球安防产业链中的地位及机会

毫无疑问，中国已经深入参与到全球经济一体化的进程中，在金融危机的背景下中国市场一枝独秀。于去年11月1-4日在深圳举办的CPSE安博会上，四天12.7万人次的参观者，110多个国家和地区的一万多采购商，40多家全球五百强企业，30多个国家的1300多家安防企业参展，30个国家和地区的安防协会首脑莅临展览会，就足以说明世界对中国安防市场的高度关注。有专家认为，金融危机后，国际国内安防市场发生了重大变化：过去跨国公司将中国定位为市场中心，近几年是研发中心，从现在开始将中国视为战略中心。

在这种背景下，需要重新认识中国安防企业在全球安防市场中的角色和地位，考虑在全球安防市场的战略和布局，以抓住机遇寻求发展。

一是中国具有全球成长最快的安防市场。自2004年开展平安城市建设和2008年举办北京奥运会以来，连续五年中国安防市场以30%的速度增长，由此，带动了一批安防制造产业集群的形成，极大地推动了安防经济的发展。应该说，很多安防企业已经看到了中国安防产业良好的发展前景，也注意到了当前安防行业的发展与市场需求的一系列矛盾和风险。政府正在大力实施的平安城市建设、节能减排、产业振兴，实施西部、中部、环渤海、东北老工业基地开发的战略，是实施刺激内需的重要措施，亦对安防产业带来极大机遇。

去年，政府四万亿的基础建设投资和银行十万亿的贷款使国内经济率先复苏。中央经济会议强调，今年积极财政政策和适度宽松的货币政策将延续。以重点产业规划为引导，推动产业增长和调整产业结构。继续加快铁路、公路、机场的重点项目的建设，以加强长远的经济基础并实现经济的跨越式布局。同时还会加大对环渤海地区、中西部基础建设以及二线城市的支持。未来较长时间，将加大对新兴市场、新兴行业以及对中小企业的倾斜。相信对安防企业而言是一个利好的消息。

二是中国是全球最重要的安防产品生产基地。中国是全球安防制造大国，珠三角是全国最重要的安防产品生产基地，全国六成安防产品产于这一地区，有多项安防产品产量位居全球第一。安防产品种类不断丰富,发展到了十几个大类,一万余个品种,形成了以珠三角洲、长三角洲、京津地区为中心的三大安防产业集群，因为低成本和灵活的机制在国际国内市场仍然具有较强的竞争力。中国安防制造业正在由低端制造向高端制造转变、由OEM及仿造向设计创新转变、由加工制造向现代制造服务业转变。数千家安防制造企业每年把监视器、摄像机等数十个品种的安防产品销往全球一百多个国家还地区，华为公司、中兴力维在多个国家提供城市视频监控集成解决方案。每年有近三百家中国安防企业参加美国、英国、巴西、中东地区、俄罗斯、日本、韩国、印度、香港、台湾等国际安防展览会。有专业人士这样认为，不管你在全球任何地方下单，最后全球60%的安防产品都是在中国制造。

三是抓住安防产业发展黄金期提升技术创新能力。随着安防市场应用需求的不断变化，大安防时代的来临，安防产品从以往的模拟时代、单个产品及小规模系统应用发展到现在的城市级大型系统，无论是使用场合、应用范围、系统规模和复杂程度等方面已经发生了质的变化。这种市场需求的快速发展，使得大量的新技术被应用到了安防产品中，推动了安防产业的发展。总体来看，安防行业产品技术的发展，有着数字化、网络化、高清化、集成化、专业化、智能化、标准化、移动化等趋势。与此同时，在这种技术、产品、应用发生重大变化的阶段，也对安防企业自身的市场、产品、技术的管理提出了新的挑战。以信息化带动安防制造业的工业化，提高制造业企业响应市场的速度，使之能够对市场变化做出快速响应。通过企业信息管理系统的建设，使企业形成一个相对稳定的组织结构和功能结构，使信息流能够顺畅地在企业内部流动；整合市场供应链的各类信息，提高企业的采购、生产、库存、销售以及售后服务的流水化作业能力，进而能够防范市场风险，迅速转移市场风险。要通过科技创新，逐步掌握技术含量高、增值幅度大、对产业发展具有决定意义的关键零部件的生产能力。

四是只有走向国际市场才能历练安防企业。对于一家国际企业来说，没有进入中国市场算不上一家全球性企业，而对于中国安防企业来说，不能进入国际市场充其量也只算是二流的安防企业。因此，进军国际市场是中国安防企业国际化的开始。因为，欧美市场既是世界最大的安防市场之一，亦是相当成熟的市场，是安防商家必争之地；同样，这也是市场竞争最为激烈的地区之一，欧美安防企业是市场主角，他们大多采用跨国经营模式，在全球建立了广泛的战略合作伙伴。特别是美国“9.11”事件和伦敦地铁爆炸案以后，欧美安防市场增长强劲，公共场所、家庭住宅、高速公路、金融部门乃至整个涉及国土安全的地方都成为安防产品应用的重要领域。与反恐怖技术有关的产品得到快速发展，如安检技术产品、监控报警产品、金属探测设备、生物识别产品、周界报警系统、传感器等安防产品得到广泛应用。更为吸引安防制造商的是2012年伦敦奥运会，将会成为欧美安防市场强劲增长的动力。

南美洲的巴西因为获得2016年奥运会主办权而成为全球安防商家的新宠，最根本的原因是南美洲市场安防生产制造商较少，主要依靠美国进口。近年来，为数不少的中国安防企业在美国设立了分支机构，以辐射南美洲市场。比如，海康威视、CSST、浙大华、大立科技、英飞拓、动力盈科、波粒智能等，蓝色之星在英国设立分公司。每年参加美国斯维加斯和英国伯明翰安防展览会的中国企业有三百多家，中国成为这两大安防展览会最重要的参展商来源国。

亚洲和中东市场也是中国安防企业走出去的觊觎之地。随著人们安保意识的逐步提升，安防产业在亚洲市场迅猛发展，但亚洲安防市场并不成熟，可对安防产品的包容性相当强，囊括高、中、低各档次的安防产品，既有全世界最顶极的产品，也有最差的安防产品；近年来，中东市场因为局势较为动荡，安全防范问题也被摆在异常重要的位置，安防产品的需求增长较快，为我国安防企业进入该市场提供了历史性的机遇。

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三、转变安防企业发展方式是关键

大家已经越来越清醒地认识到，我国安防产业粗放型的发展、产能过剩等问题日益凸显。外销产品依存度高、劳动密集型加工产品依存度高的问题已经到了不改变就不能持续发展，就会错失国内外市场所蕴含的机遇。解决这些问题，根本的出路在于转变安防产业发展方式。中国安防产业要保持可持续发展，提升行业发展质量，只有通过市场化手段对产业结构进行调整，优胜劣，淘落后产能，改造传统企业，创新关键性技术，才能使中国安防产业发展上层次上水平。

首先是安防产业发展快而基础不稳。中国安防行业高速增长的主要推动力是OEM和国内平安城市建设需求。OEM的安防产品属于低附加值和两头在外的代工型产品，平安城市建设市场的高端产品大部分被国外企业占领，而国内企业大多数是劳动密集型的初级产品，占领的都是中低端市场。

其次是技术创新能力不强。技术进步是推动经济增长的重要力量。中国安防企业通过OEM途径引进设备、共享技术，但并没有充分消化吸收这些技术，只是借助引进的设备获得了短暂的竞争优势。但是只要国外技术一更新，中国企业的优势便得而复失。这样的例子在其他行业比比皆是，在安防行业也在反复重演。

但是，要改变安防行业零敲碎打发展方式也决非易事，不过可以相信的是改变就有希望，不改变则死路一条。百万高清、智能监控、物联网技术这些新技术革命，既可以带来新的安防观念，亦可以带动新的生产供给和消费需求。关键一点就是要实现安防过剩产品的升级与技术跨越，以自主知识产权的高技术给传统安防产业的技术转型与跨越开辟一条新的路径。

纵观中国一些产业在国际市场上占有重要地位，都是以掌握世界前沿技术为基础实现的。比如我国通讯产品在国际市场竞争力强，是因为有一批像华为、中兴这样的民族通讯骨干企业。经过多年发展，我国安防行业已具备拓展国内外二个市场的基础，像华为海思、中星微、海康威视、天地伟业、厦门振威等一批具有领先技术的规模企业已经形成。因此，在新一轮安防产业发展中应该抓住机遇，通过新兴技术的发展和创新去克服危机，实现安防行业的跨越式发展。

文/庞伟