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1月4日,“十四五”開局第一天、2021年首個(gè)工作日,市政府副秘書長、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會(huì)常務(wù)副主任朱芝松帶隊(duì)赴城運(yùn)中心、大數(shù)據(jù)中心調(diào)研臨港新片區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建設(shè)情況,詳細(xì)了解城市管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控、政務(wù)服務(wù)等功能模塊開發(fā)和場景應(yīng)用情況。

隨后,朱芝松主持召開座談會(huì),聽取并研究部署臨港新片區(qū)“兩張網(wǎng)”建設(shè)工作。

要高度重視、加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”軟硬件建設(shè),推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動(dòng)城市治理的全方位變革。

朱芝松指出,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)是貫徹落實(shí)“人民城市”理念,堅(jiān)持從群眾需求和城市治理突出問題出發(fā),著力提高城市治理現(xiàn)代化水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有力牽引。全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是市委市政府主動(dòng)順應(yīng)和掌握數(shù)字化時(shí)代新趨勢(shì)新機(jī)遇,科學(xué)遵循城市運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律作出的重大戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。管委會(huì)各部門、各單位要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩張網(wǎng)”建設(shè)與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、智慧城市建設(shè),打造一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),助力打造具有國際影響力的超大城市治理標(biāo)桿。
要用好自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的管理權(quán)限,不斷深化業(yè)務(wù)流程革命性再造,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化用戶體驗(yàn),把政務(wù)服務(wù)做得更好。

朱芝松強(qiáng)調(diào),“一網(wǎng)通辦”是一流營商環(huán)境的“拳頭產(chǎn)品”、“上海服務(wù)”品牌的重要內(nèi)容、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要手段。要充分用好國家賦予臨港新片區(qū)自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的管理權(quán)限和市區(qū)兩級(jí)1170項(xiàng)集中賦權(quán),聚焦市場主體和市民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)深化業(yè)務(wù)流程革命性再造,要拓展更多的公共服務(wù)事項(xiàng),覆蓋更多的高頻事項(xiàng)。要在更高效、更便捷、更精準(zhǔn)上下功夫,全面落實(shí)“兩個(gè)免于提交”,推出更多“高效辦成一件事”和公務(wù)服務(wù)場景應(yīng)用,加快平臺(tái)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變,不斷提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。
要加快推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用、系統(tǒng)集成開發(fā)、資源高效配置、功能綜合運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”,以繡花般功夫推進(jìn)城市管理精細(xì)化。

朱芝松指出,“一網(wǎng)統(tǒng)管”是促進(jìn)城市管理精細(xì)化、保障城市安全有序運(yùn)行的重要支撐。要著眼于“高效處置一件事”,強(qiáng)化科技賦能,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)匯集,推動(dòng)和督促相關(guān)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)整合接入,加快系統(tǒng)神經(jīng)元建設(shè),合理安排建設(shè)時(shí)序。要堅(jiān)持“應(yīng)用為要、管用為王”,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理系統(tǒng),做實(shí)城市綜合管理系統(tǒng),賦能社區(qū)治理系統(tǒng),拓展建設(shè)管理系統(tǒng),加快開發(fā)城市交通、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)管理等應(yīng)用場景,不斷提升城市運(yùn)行管理效能。要善于運(yùn)用新管理思維提升工作效能,由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變,由過去上級(jí)派單、下級(jí)落實(shí)向上級(jí)賦能、下級(jí)減負(fù)轉(zhuǎn)變,更好推動(dòng)問題的發(fā)現(xiàn)和解決,真正實(shí)現(xiàn)“觀管防”的目標(biāo)。
要聚焦建設(shè)“特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”和“洋山特殊綜合保稅區(qū)”的特殊使命任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控等特色模塊開發(fā)應(yīng)用,打造臨港新片區(qū)“兩張網(wǎng)”建設(shè)的特色和亮點(diǎn)。

朱芝松強(qiáng)調(diào),打好特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和洋山特殊綜合保稅區(qū)“雙特”牌,更好發(fā)揮臨港新片區(qū)窗口示范作用,是黨中央、國務(wù)院和市委、市政府賦予臨港新片區(qū)的特殊使命。要按照海關(guān)對(duì)洋山特殊綜合保稅區(qū)特殊監(jiān)管要求和對(duì)一體化信息平臺(tái)建設(shè)具體要求,完善優(yōu)化基礎(chǔ)功能和應(yīng)用功能開發(fā)建設(shè),與海關(guān)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化“制度+技術(shù)”的全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范體系。要拓展對(duì)區(qū)域內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、園區(qū)廠房數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)采集和分析,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)的核心指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行前瞻性分析和預(yù)判,科學(xué)掌握臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),切實(shí)為政府宏觀管理和決策服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。
管委會(huì)專職副主任武偉、吳曉華、趙義懷,辦公室、發(fā)改處、制度處、綜保處、財(cái)政處、應(yīng)急處負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。
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