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截至目前，上海警方337個派出所均建成了圖像監控室。今年以來，全市派出所依托圖像監控系統累計查破各類刑事案件2131起，抓獲犯罪嫌疑人3525名。值得關注的是，從去年年底開始，上海警方有109個圖像監控室陸續升級成為綜合指揮室，其中相當一部分整合了指揮調度和信息分析功能，發現的問題可以與轄區街道的行政部門共享，遇到重大事件時能變成所在街道的應急聯動指揮中心。

連續切換24個探頭追蹤嫌犯

普陀公安分局曹楊新村派出所的綜合指揮室去年12月升級。新建成的指揮室面積250多平方米，配備了10臺電腦、8個工位、1塊LED屏、圖像監控電視墻和專門機房。通過電視墻，可以看到各條主要街道的實時畫面。

民警展示了一段不久前追蹤攔截嫌疑人的視頻片段:夜晚，在一條空曠的街道上，嫌疑人駕駛摩托車飛快逃離；鏡頭一推、一轉，摩托車通過了路口，越出鏡頭范圍；鏡頭切換到另一條街道，2秒鐘后，摩托車沖入了畫面，鏡頭一推、一轉，又跟不上了……連續切換了五六個鏡頭，每一次，鏡頭都搶先鎖定街道等待，摩托車從不同角度現身，越來越多的警車隨之出現；最后，警車在一處高架立交下截停了摩托車。市公安局治安總隊巡邏指導處副處長芮明華說:“圖像監控的應用技巧正逐漸升級。曾經有一個案子，民警連續切換了24個監控探頭來追蹤嫌疑人的作案軌跡，成為一時之最。現在，這樣的應用已很頻繁。”

監控探頭切換、接力自如，取決于綜合指揮室的聯動調度。民警輸入編碼才能調看不同的探頭，想要調看轄區以外的探頭，會受到權限阻礙。因此，鄰近區域的派出所必須互相聯動，一旦發生案件，就要即時互相授予調看探頭的權限，以追蹤嫌疑人的軌跡。

事前反應，主動監控異常

芮明華告訴記者，從圖像監控生成的視頻可以看出操作人員的手法優劣，“我審看視頻時，先看第一個畫面，觀察鏡頭有沒有人為推拉、搖動。如果有，說明操作人員是事前主動觀察發現警情，這樣的操作更加職業。”

一直以來，圖像監控主要用于事后查找、固定證據。圖像監控室升級成為綜合指揮室后，整合了指揮調度和信息分析功能，民警因此能提前對違法行為做出反應。今年5月，曹楊新村派出所得知轄區某條道路附近常有人兜售證件、公章，用監控探頭對這片區域追蹤8天，取證、抓獲了一個制作、售賣假證的犯罪團伙。

綜合指揮室還能通過GIS地理圖像軟件顯示警力位置，調度民警就近設卡、封路，甚至直接指令社區民警處理報警。今年9月2日，曹楊新村派出所民警通過監控探頭發現一戴著頭盔的男子在一處電動車停車點徘徊，還不時與另外一人交頭接耳。隨后，兩名男子協力剪斷了一輛電動車的車鎖。綜合指揮室發現情況后已調集附近民警趕往現場，民警及時到達將犯罪嫌疑人抓獲。

與轄區行政部門共享圖像信息

在曹楊新村派出所，民警還在探索將圖像監控中發現的問題與轄區街道的行政部門共享。副警長楊繼業說:“每周一上午，派出所與其他行政部門的工作人員開展聯席會議，必須通報上周圖像監控發現的情況，協商讓城管、工商解決相應的問題。”

今年6月，綜合指揮室的圖像監控設備提供了一條線索。每天凌晨4點，有些商戶在道路上收運、清理豬大腸，他們沒有采取正規方式，路上常常污水橫流。派出所夜間值班人員運用監控探頭錄入這些行為，并且拍下了商戶收運車輛的號牌，將事情移交給街道衛生監督人員。隨后，在警方協助下，相關部門取締了這處“馬路攤點”。

面臨一些突發事件時，指揮室就是一間小型應急聯動指揮中心。楊繼業說:“區域面積較廣的話，公安分局指揮中心直接調度民警，不如通過綜合指揮室調度來得更快。”派出所綜合指揮室專門留出一臺電腦，準備給一名街道工作人員使用。今年，臺風海葵襲擊上海，曹楊街道的負責人就在這個房間觀察受災情況，調度搶險。