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房和城鄉建設部1月29日公布了首批國家智慧城市試點名單，其中地級市37個，區(縣)50個，鎮3個。國家開發銀行相關負責人表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模達800億元。

伴隨著首批試點名單的發布“智慧城市”將加速在部分城市和縣鎮同時“落地”，有望對地方經濟帶來拉動作用。但專家同時提醒，建設智慧城市要穩步前進，切忌盲目跟風，一哄而上。

90個“智慧城市”應運而生

據悉，住建部經過地方城市申報、省級住房城鄉建設主管部門初審、專家綜合評審等程序，首批國家智慧城市試點共90個，其中地級市37個，區(縣)50個，鎮3個，試點城市將經過3-5年的創建期，建設部將組織評估，對評估通過的試點城市(區、鎮)進行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。

其實，“智慧城市”并不是一個新話題，被納入試點名單的北京、上海、廣州等大城市早已啟動這一建設熱潮。專家指出，相比“北上廣”，一些地區級大中城市，主要著力于提升電力交通、供水供氣、排污、垃圾處理、園林綠化、環境監測等城市設施的智能化水平。

值得一提的是，此次試點名單中的3個“智慧鎮”比較受關注，分別是江蘇省昆山市張浦鎮、湖南省瀏陽市柏加鎮、廣東省佛山市樂從鎮。

工信部信息化推進司副司長董寶青在接受記者采訪時表示，無論是從“智慧城市”到“智慧鎮”，還是從“數字村莊”到“智慧鎮”，都將促進當地產業升級轉型，包括新型工業化、農業現代化、服務信息化等，從而提高GDP增長質量。

相應的，對于當地百姓而言，也將能通過“智慧”建設后，切身感受到更好的通信服務、網絡購物體驗等。上海市經濟和信息化委員會副主任劉健坦言，“智慧城市”歸根結底就是最大限度地為人們提供醫、食、住、行、游、教等全面細致的服務。

1月29日召開的國家智慧城市試點創建工作會議認為，走新型城鎮化道路是黨中央、國務院加快新經濟模式形成、促進我國經濟持續健康發展的重要戰略部署，將集約、低碳、生態、智慧等先進理念融合到城鎮化的具體過程中是當前新型城鎮化建設的最緊迫的課題之一。

800億“蛋糕”得慢慢“吃”

國家開發銀行相關負責人在會上表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模達800億元，并根據已簽訂的合作協議扎扎實實穩步推進項目遴選、調查、放款等工作。

董寶青認為，800億元的投資將對產業經濟發展做出貢獻，例如通信技術設施方面寬帶和無線領域的建設，同時也將帶動各種軟件、電子信息系統的發展。

另外，智慧交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化、綠色建筑等延伸領域，也被視為未來將分享這一“盛宴”。來自安信國際做出的預測“十二五”期間中國將有600至800個城市打造“智慧城市”，市場總規模將達到2萬億元。

不過，也有部分人士認為，盡管“智慧城市”“錢景”很美，但是真正“吃”上“蛋糕”可能還得等一段時間。

銀河電子銷售副總黃宇峰表示，90個試點地區、800億元的投資規模相當吸引人，公司對于“智慧城市”的關注度很高，也做了一些前期部署，包括產品、人力、市場運作等”，但是“試點城市將經過3-5年的創建期”，目前尚存在很多不確定性，所以會比較謹慎地擇機“切入”。

不僅如此，據他介紹，業內不少企業對于“智慧城市”都處于觀望狀態，希望關于試點城市能出臺一些比較明晰的相關配套措施等。

切忌“能上天但不能落地”

其實，要建設好“智慧城市”，需要具體找到“智慧城市”的落腳點。上海電信總經理張維華表示，以“智慧社區”為例，剛開始是單一推進的，今后將借助云計算等平臺，把一個個“社區”與其他行業應用相互交織起來，由點及面地推進“大社區”——“智慧城市”的建設。

對于各地的智慧城市建設熱潮，中國電信上海研究院院長（財苑）李安民指出存在三大隱憂：一是期望值過高過大；二是存在過熱風險和忽悠成分；三是缺乏有效的指標體系指引。

由于智慧城市尚處于建設和發展的初級階段，從全球范圍來看可資借鑒的經驗也并不多，而且我國的智慧城市建設也有著濃厚的本土特色，整個產業鏈的形成尚需較長時間的探索，迫切需要產學研用等各方協作創新。

賽伯樂投資有限公司董事長朱敏認為，中國式的智慧城市不但要借鑒西方成功應用于公眾服務(環保，交通，醫療，教育，政務等)的成功經驗，還應將智慧城市平臺應用于傳統制造業升級和商業模式轉型中去。

中國工程院院士鄔賀銓指出，智慧城市并非一兩年就能建成，目前智慧城市在國外的數量，加起來也沒有國內計劃要投資建設的城市多。而從其參加過的一些規劃討論來看，當前尤其要避免“能上天但不能落地”“智慧城市”建設一定要結合中國國情，結合每個地方的情況，不能簡單復制。另外，智慧城市建設不能貪大，切勿當成政績工程。