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“浦東城市大腦智慧創(chuàng)城指揮系統(tǒng)”后臺及時更新的巡查點位衛(wèi)生問題處理后的圖像信息。 文匯報記者 邢千里攝

物資運送、人員登記、秩序維護……一支“青年軍”、一支“預備隊”，浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)心圓西苑封閉管理中，小區(qū)內(nèi)外兩支隊伍集聚了400多人的力量，共同保障居家隔離居民的日常生活，讓這個有著5000余居民的社區(qū)維持正常運作。

在距離封閉小區(qū)20余公里的浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心，浦東首創(chuàng)的“智慧文明”應用體系，也正進行疫情動態(tài)監(jiān)控，用大數(shù)據(jù)拉起防疫網(wǎng)。這一全市首個將精神文明納入城運系統(tǒng)的大平臺，精細化賦能文明城區(qū)建設。

依托“一張網(wǎng)”和“一眾人”，浦東新區(qū)在打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)中，跳出成員單位的“小框框”，在全社會層面形成合力，將精神文明建設實踐與社會治理、精細化的“繡花功夫”充分結合，使創(chuàng)建工作更加緊貼引領區(qū)建設的同時，也成為精神文明實踐的生動觸角和創(chuàng)新載體。

一張網(wǎng)：從細微處“把脈”城市，為民惠民育民

群眾關心什么、期盼什么，精神文明建設就要抓住什么、推進什么。

智慧文明智能化應用體系通過GIS（地理信息系統(tǒng)）地圖，實時顯示全區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建點位分布和具體信息，同時設計了文明交通、生活垃圾處理、工地不文明施工、噪音擾民、街區(qū)管理、志愿者管理等50多個專項智能化場景應用。

浦東新區(qū)區(qū)委宣傳部文明創(chuàng)建處主任科員沈云介紹，系統(tǒng)發(fā)揮區(qū)文明委統(tǒng)籌作用，整合各條線、各街鎮(zhèn)，以實現(xiàn)城市設施、市政管理、環(huán)境衛(wèi)生等六大與百姓生活息息相關領域的智慧化、精細化管理。

4月的一周，某小區(qū)濕垃圾占比突然銳減——這是系統(tǒng)平臺發(fā)出的預警信息。經(jīng)核實，原來是小區(qū)新聘的保潔員不熟悉情況，將某些濕垃圾混入干垃圾中。由于發(fā)現(xiàn)及時，處置后，該小區(qū)的垃圾又恢復到正常水平。

有效的預警背后，是通過物聯(lián)感知、大數(shù)據(jù)等智能化技術，初步實現(xiàn)了源頭分類收集、清運、中轉，末端處置的全過程數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控和管理，以及分類實效的預警預判。

目前，垃圾分類場景將全區(qū)2662個住宅小區(qū)、337個行政村、2441個垃圾產(chǎn)生單位、43627個沿街商鋪、91個小壓站、12個中轉站、4個處置場全部落圖管理。通過數(shù)據(jù)對比、物聯(lián)感知、視頻捕捉等方式，今年一季度已智能發(fā)現(xiàn)并處置1457件問題工單。

今年開發(fā)的共享單車應用場景，通過GPS（全球定位系統(tǒng)）定位技術，判斷禁非區(qū)內(nèi)是否有違規(guī)停放的車輛，每天兩次自動統(tǒng)計違規(guī)車輛數(shù)，形成智能派單，督促企業(yè)到現(xiàn)場清運。

如今，技術在不斷迭代，場景在不斷開發(fā)。“系統(tǒng)的迭代更新，歸根結底是為了更‘適用’。”沈云說，街區(qū)煥然一新，生活品質提升，老百姓的獲得感、幸福感、安全感自然放大，“街區(qū)美了，營造物理空間的同時，更營造了舒適的心理空間，向上、向善、向美的追求有了現(xiàn)實可能”。

一眾人：從身邊到“指尖”，激發(fā)全民創(chuàng)城熱情

“引領區(qū)”，就意味著前瞻性、探索性和示范性、帶動性。浦東的數(shù)字化轉型，幫助城市更好地看見“人”。如何讓浦東創(chuàng)建全國文明城區(qū)的成果“留得住、常態(tài)化”？在沈云看來，歸根結底還是要拓展市民參與渠道，形成全民參與氛圍。

“智慧文明智能化應用體系”將“智慧文明指揮調度系統(tǒng)+市民巡訪應用+專項場景應用”相結合，老百姓的自治意識、社區(qū)共治能力也在參與中拔節(jié)生長。

為發(fā)動全民參與文明創(chuàng)建，今年4月，浦東新區(qū)配套開發(fā)了“智慧創(chuàng)城”小程序，正式上線運行以來，全區(qū)共有1139個巡查點位，1884名點位長，包括市民志愿者在內(nèi)有533名巡訪員以及大量市民群眾參與，共發(fā)現(xiàn)19613個問題，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)實時推送100%，在線即時處置100%，問題解決率96.1%。

此外，全體浦東市民都能在手機端下載浦東e家園App，看到問題實時上報、智能推送。截至目前，市民志愿者巡訪團已發(fā)現(xiàn)了15613個問題，全部在線即時處置率100%，問題解決率96.1%。“浦東e家園”App注冊用戶8萬多，每天上報問題超過千條，問題處置滿意率達94.87%。

“社會主義核心價值觀要求的現(xiàn)代化，也應該體現(xiàn)在人的精神層面的提高。”據(jù)透露，未來，“智慧文明智能化應用體系”還將繼續(xù)加強開發(fā)方便全區(qū)市民積極參與的技術手段，實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、及時處置、高效運轉的文明城區(qū)科學化、智能化、常規(guī)化管理新模式。同時，將志愿者注冊、志愿項目發(fā)布的功能整合其中，方便市民參與多樣的文明實踐活動，共同守護建設美好家園。

（原載于2021年8月9日《文匯報》）