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启动高清电子眼抓拍违章 引侵犯隐私争议
2012-12
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最近，山东济南启动了1354处“高清电子眼”，这种“电子眼”绝对是千里眼，拍个车牌之类的都是小儿科，它还能看清车内人员打手机、抽烟等等小动作。
能让司机们重视驾驶安全也算是起到了作用。不过有司机就担心，既然在车里做点小动作都会被暴露无遗，如果这些照片被公布出来，甚至上网了该怎么办？这不就侵犯隐私了吗？遏制交通违法的同时，公民隐私又该如何保护？
济南启动高清“电子眼”后，12月4日交警部门就对“开车打手机”开出了首个罚单，一辆帕萨特的车主被扣了2分罚了100块钱。
通过高清摄像头是不是真的能看到车里人员的一举一动吗？在山东交警大队指挥中心，记者看到正在值班的交警聚精会神的盯着屏幕，他主要拍摄的是闯红灯、逆向行驶等交通违章行为，对打手机的司机拍摄的并不多。正在记者要问交警通过摄像头能不能看清楚司机抽烟、打电话时，一位边开车边叼着烟卷的司机出现在了监控屏幕上。
交警：在嘴上叼着呢，叼着呢，点上了。
画面中可以清楚看到，车内驾驶员一手点烟一手开车，工作人员立刻按下键盘，将这种违法行为抓拍了下来。济南市交警大队指挥中心民警胡启振说，按照有关规定，交警部门将对这名抽烟的司机进行处罚。
胡启振：开车打电话、抽烟、吃东西，按照交通法规第90条的规定，对驾驶员处以50元罚款，扣驾驶证两分的处罚。
济南交警负责人表示，对于这些看似轻微的交通违法行为，最终目的不是处罚，而是通过相关举措，减少不文明交通行为。"启用安装高清摄像头抓拍交通违章"引发了网友的热议。有网友表示，设置"电子眼"时有没有一个标准？电子眼的清晰度应该是多少？对此北京律师乔刚表示，设置电子眼应该以是否满足执法需求为目的。
乔刚：用于交通执法的这种摄像头，它的清晰度达到执法的目的就可以了，至于说分辨率非常高的，公民的这种隐私的权利还是会受到影响。
乔刚说，如果是分辨率非常高的，能够清晰拍摄到车内人行为的电子眼，公民的隐私还是会受到影响的，因为车内的空间具有一定的特殊性。
乔刚：车内的空间它是属于一种准私密性的空间，所以还是受到相应的这种隐私的保护的。
对于高清摄像头的设立，交警部门也有一定的苦衷，交警部门负责人说，之所以设立高清摄像头，是因为有时在执法时会遇到证据不足的问题。例如闯红灯行为发生后，车主会以车不是自己开的为由拒绝接受处罚，因此，高清"电子眼"就成为执法的一种必要手段。那么现在既然已经安装了高清"电子眼"，公民的隐私权该如何受到保护呢？
乔刚：在已经设立的情况下，我们应该通过制定行政法规来规范在交警部门内部，哪一级的管理人员才有权利调阅清晰度达到什么程度的照片。侧重于在保护这个照片，而不要使这种照片轻易流出去。
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