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2010年12月23日，《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》标准(以下简称SVAC)，由国家质量技术监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布。该标准是由公安部第一研究所和北京中星微电子有限公司为组长单位，包括安全防范产业、科研究所、高校等40多家单位一同参与制定的第一个达到国际先进水平的创新型国家标准。为促进新国标的推广，公安部、发改委、工信部、国家标准化管理委员会(以下简称国标委)、科技部联手推动SVAC标准的产业化应用，于2011年8月成立SVAC国家标准产业联盟。

    先推荐标准后强制标准

    安全防范监控系统是社会治安防控体系的重要组成部分，尤其是视频监控功能符合国人“眼见为实”的习惯，更是举足轻重，当视频监控的画面和声音需要被传输时，视音频编解码标准就起到了决定性的关键作用。但在SVAC标准问世之前，国内和国际都还没有专门针对安全防范监控应用的视音频编解码标准，已有的视音频编解码标准，都是针对广播电视和大众娱乐方面的多媒体和流媒体应用，并不适用于安全防范领域。随着整个安防产业朝着网络化、高清化、智能化的方向发展，制定安全防范监控需要的视音频编解码标准也就变得至关重要。SVAC国家标准的出台，从核心层的视音频编解码方面解决了长期以来数字监控领域标准、协议无法统一的难题，填补了安防监控专用视音频编解码标准的空白。换句话说，在全球范围内，安防监控领域没有统一的技术标准，而中国政府颁布的具有我国自主知识产权的SVAC标准，不仅是全球第一个针对安防应用的视音频编解码标准，更为中国安防监控的建设工作树立新的标杆，促进了中国安防产业的发展，也为中国构建完整的安防产业链奠定了坚实的基础。

    SVAC国家标准作为目前中国安全防范领域的的应用标准，在全国各省市、行业的推广应用工作正在进行。例如，北京市在“城市安全运行和应急管理领域物联网应用建设”中，将采用SVAC国家标准作为“1+1+N”工程建设的技术要求之一；上海市将SVAC国家标准明确写到《上海市视频安防监控用彩色数字摄像机技术规范(试行)》中，作为国内首个关于数字摄像机的地方规范正式试行；山东省监狱管理局、河南省监狱管理局将SVAC国家标准作为“四防一体化”和全省联网项目建设标准的一部分，强制执行；此外新疆、西藏、四川等地也正在开展SVAC国家标准的应用推广工作。据北京中星微电子有限公司总裁金兆玮介绍：“SVAC国家标准虽然不是强制推行的标准，但是在许多政府项目和商业项目中，符合SVAC标准很可能会被作为一种硬性要求，例如，长沙市投资十亿的天网项目，政府在招标网明确要求该项目必须采用SVAC标准，因为该项目投资额较大，两年后才建成，要是建成后跟国家大网标准不相容，所投资的很大一部分很可能面临着被淘汰替换。”

    目前SVAC国家标准虽未强制推行，但是对于安防行业的用户来说，他们都希望安防产业做的更加系统化、标准化，开放的设备，因为这样用户才能购买到性价比高的产品。打个比方说，标准统一的最大优势不是在于技术水平多高，而是在于将社会资源进行统一集中利用，正如“众人拾柴火焰高”是一样的道理，当社会资源进行统一后运作，安防产业这条路将会越走越宽。对此，北京中星微电子有限公司总裁金兆玮表示：“如果国家能制定推行SVAC标准的时间表，将有利于厂商和用户的积极投入，也会给中国安防产业发展带来更多机遇，如果国家对标准的推广采取摇摆的态度，等产业链成熟，厂商才进入，否则就观望，将不利于标准的推广应用。

ONVIF实现产品网络层接口标准化

    ONVIF标准的最终目标是在视频流、智能元数据和设备发现等功能上，实现产品网络层接口标准化，无论哪家厂商的网络视频监控产品均可基于该标准而实现无缝集成。这将进一步便于终端用户、集成商、咨询公司和厂商充分利用网络视频解决方案的潜力。博世安保通讯系统助理软件经理王斌宾说：“在ONVIF标准推出之后，国内各厂商越来越趋向采取开放式开发模式。ONVIF将对国内用户、厂商将产生积极而深远的影响。”

    对国内集成商和咨询公司而言，更愿意采用标准化的系统，尤其是系统规模变得庞大时。基于ONVIF标准，不同厂商的产品实现了互操作，这使集成商和咨询公司能够更轻松地为客户提供经济高效、简单灵活的解决方案，为赢得项目增加了竞争力。“集成商不用在意系统中品牌的多少，其可以简化集成工作，降低了施工成本；提高了为特定系统选择不同品牌的自由度变得更加广泛，从而可以满足不同类型客户的不同需求。”苏州科达科技有限公司市场推广部经理刘志强说道。

    对于厂商而言，可以实现“求同存异”的发展，即采用ONVIF标准的各个厂商在统一的硬件接口标准基础上，能够推出具有各自特点的产品，此外，软件开发平台也变得更加简单易行。国内安防市场将由封闭转向开放式发展，并呈现良性发展趋势。

    而对用户而言，其将不再受制于某一家厂商的单一产品选择，ONVIF所带来的接口标准化将使得用户拥有多样化的网络视频监控解决方案选择，用户利益得到充分保障。相对来说，ONVIF标准在国内的最大受益者是终端用户，全球性的标准促使用户可以在众多品牌中选择符合ONVIF或其他标准规格的互通性产品，不会受制于某个品牌。可以在不同制造商中挑选最佳组件，并能够确信所有组件都可以顺畅协同运行。自由选择往往会加剧厂商之间的竞争，随着国内网络视频监控市场的高速发展，这最终将推动厂商加快推出价格更低而性能更高的产品。

    “标准化还将使终端用户的投资能够更好地满足未来发展需求，ONVIF标准将可保证无论市场如何发展，大量不同供应商都能够提供具有互操作性的产品。”安讯士中国区市场渠道总监李自明说。终端用户、集成商和咨询公司在体验到标准所带来的优势之后，将会提高对网络视频产品和基于IP的安防/监控解决方案的关注程度。这意味着，行业标准的开发将对全面推动网络监控行业的发展发挥重要作用。基于行业标准，厂商可以实现与其他产品的互操作，而不影响在竞争中推出差异化产品的能力。此外，行业标准不但可以提供更为广阔的市场机遇，基于标准产品/软件可轻松地用作全局网络视频解决方案的一部分，而且还有助于降低内部开发成本。