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据详细资料统计，百分之九十以上的监所在押人员自杀、疾病死亡事故都有先兆，若及时发现制止，完全可避免此类事故发生。看守所虽安防设施引起担忧。因而，对于安全防范设施的要求不可忽视。监控视频监控、防盗报警这些安防设施都是必要的。科技化潮流下，网络智能监控成为看守所监控的必然发展趋势。特殊环境对看守所对安防监控的需求十分细致。

一、看守所监控要求分析

根据公安部《看守所监控系统建设规范》，看守所监控系统使用接近7年或整体老化严重，应予及时评估，更新换代。彩色枪式摄像机照度应≦0.12Lux，彩色半球摄像机照度应≦0.3Lux，水平清晰度≧480TVL，信噪比≧50dB。针孔镜头应采用具有组合光路的镜组式针孔镜头，相对孔径≧1：1.6。拾音器灵敏度≧0.15v/μbar，频响100-5500Hz，工作电压6-12VDC，不失真输出≧3V/Vp-p(1KΩ)。应对每批次产品进行筛选，以确保灵敏度一致性。

视频控制主机应具备开放的通信协议和接口，具有良好的兼容性，能兼容多种前端设备，能实现与其他系统的互联互通。模拟复合视频信号应符合以下规定：实时显示黑白图像水平清晰度≧400TVL，实时显示彩色图像水平清晰度≧270TVL，回放图像显示水平清晰度≧220TVL，随机信噪比≧36dB。数字视频信号应符合以下规定：监室、禁闭室、放风场单路画面应不低于4CIF，其他部位单路画面应不低于2CIF。单路显示帧率≧25帧/秒。存贮设备应采用基于H.264或MPEG-4视频编译码标准的设备进行图像存储，单路图像分辨率应达到2CIF(704×288)或4CIF(704×576)并可调，其中监室、禁闭室、放风场图像分辨率应达到4CIF。

录像设备容量应具备监室、禁闭室及放风场(使用时段)及其他重点监控部位≧24小时X15天图像存储能力。主控室、分控室显示设备数量应根据值班民警监视管控能力设计建设，监视器、显示器或电视机的数量不应过多。监控系统可采用纯模拟型、模数混合型或数字型传输网络。监控管理软件应具有系统及任务设置、电子地图显示、图像时序翻页(或多画面分割)、音、视频报警、录音、录像和录入、查询数据、音视频报警、前端视频丢失报警、硬盘录像机故障报警、权限控制功能。分控端管理软件受主机控制并在管辖区域内独立工作。监控管理软件应简洁明快，易于民警学习、使用。

二、看守所监控系统面临哪些问题呢？

无法预警的被动监视方式

监室和放风场是在押人员生活和劳动的主要场所，禁闭室是单独关押在押人员的场所，其重要性不言而喻，均为重点监视区域。突发事件如争吵、打斗、自杀、自残、脱逃从发生到结束，往往只有几分钟，短的甚至十几秒。而据相关资料表明，20分钟后监控执勤人员可能错过最多高达95%的画面，看守所监控执勤人员平均工作时长4-6小时，长时间内紧盯着电视墙上的几十个窗口，其难度可想而知。这种被动的、靠人力操作的模拟监控系统必定无法及时预防和制止突发事件的发生。

模拟监控清晰度不够

目前看守所使用模拟监控设备的清晰度平均水平在480线左右，清晰度不够，为监控值班人员监视目标增加了难度，加速眼睛的疲劳。

另外模拟监控录像分辨率不够让调查取证成为了难点。看守所发生突发事件后，必须详细分析事件起因，过程，结果和细节。实际工作中，模拟视频分辨率不能满足调查取证的需要，压缩后的录像不能看清细节，如在押人员手上所持物品是什么。不光是看守所，公安部门监控行业内部讨论最多的是调取监控视频画面后怎么把画面调清晰的问题，比如车牌，人的面部等细节，这是模拟监控系统的先天不足。目前，已经有少数看守所加大监控设备投入后，新建监控系统采用网络摄像机后，清晰度在1080P左右。

DVR数字视频录像机性能的不足

传统模拟监控系统采用DVR数字视频录像机通过内嵌的硬盘进行数据存储，硬盘损坏率高，无RAID保护，数据丢失后无法恢复，存储量小，清晰度不高，无法统一管理，很难被拓展或者升级，无法灵活应对监控系统做出的更改。比如说现在的DVR设备只能录入16路画面，在DVR16路全满的情况下，如果想多增加一个摄像头，就必须新增加一台DVR。

兼容性不高

现有的模拟监控系统一般采用传统的DVR加矩阵的数模结合型方案，每个监控系统协议各不相同，互相间很难实现联网和联动，在要求并入更高一级的监控系统时，显得力不从心。目前更高一级的单位，如省厅监管总队，已提出需要建设更高一级的监控系统，把全省所有看守所的监控视频全部集中的需求，但实际操作中很难实现。此外，看守所的门禁系统、呼叫系统、广播系统、红外预警系统、高压电网系统，更是与之无法有效集成，这为看守所安全留下了一个很大的隐患。

三、网络智能监控系统必将成为重头戏

随着网络高清摄像机的发展进步，越来越多的看守所意识到了网络高清摄像机搭配智能分析系统的优势，智能视频分析技术的准确率如果能够提升，网络高清摄像机搭配智能分析系统将成为看守所的主力军。

变被动为主动

网络智能监控系统以数字化、网络化视频监控为基础，实现视频监控发现异常情况自动记录并通过声光报警主动提醒监控执勤人员，并自动把异常情况监控视频画面提交到监控执勤人员眼前，让监控执勤人员能及时迅速的处理突发情况。

目前由于视频智能分析系统是新生阶段，只有少数新建设的看守所监控系统使用了视频智能分析技术，使用了越线、移动侦测、打架和肢体冲突、倒地等分析功能。某看守所2010年12月投资85万元安装使用了某公司研发的具有智能视频分析、自动预警功能的看守所智能视频预警系统，智能监控系统建成运行至今，系统自动报警7638次，其中真实警报1152次，准确率15%。

 调查取证的得力帮手

传统仿真摄像头采集垂直分辨率，PAL制式下625线，去消隐后575线，540线左右已经是目前的极限，而数字高清摄像头最低就可达到800线以上，并且从分辨率上看，传统仿真摄像头最高分辨率可达到D1或者4CIF，大概为40万像素，而数字摄像头则没有此限制，目前常用的为200万像素，甚至有千万级像素。数字高清摄像头采用逐行扫描，每帧图像有电子束一行行连续扫描而成，而模拟摄像头采用隔行扫描，隔行扫描使监控画面产生闪烁效应，出现垂直边沿失真等等不良现象，降低画面清晰度，达不到调查取证的作用。

此外，模拟摄像头隔行扫描的视频画面由于闪烁效应，加速了监控执勤人员的疲劳，限制了监控的效果。因此看守所本身非常对网络高清摄像机有相当的期待。

稳定海量的IP-SAN视频存储系统

IP-SAN作为集中视频存储有着DVR无法比拟的优势，解决了DVR存储所存在的存储资源无法共享，拓展的问题。IP-SAN一方面可以使用SCSI、FC、SATA、SAS等多种磁盘来拓展iSCSI设备的容量，另一方面，其基于LAN的通讯，使其可以利用现有存储网络，而不影响其他已有存储和服务器的运行。

灵敏有效的声音监控系统

由于声音监控在侦查办案，监所安全上的重要作用，因此在建设视频监控的同时应该把音频监控的因素一并考虑进去。在监室内采取吸音措施等，最大限度的去掉拾音现场噪音、回音的干扰。在建设监控中心时，考虑吸音的建设、建筑声场、电声场、有缘噪声、无缘噪声、自然噪声这些干扰因素都必须综合考虑，以达到能听清小声谈话内容的效果，为侦查办案，监所安全提供有价值的线索。

高度集成的安防平台

模拟监控系统由于各个生产商各自为阵，没有统一的通讯协议，各不同厂商的系统不能集成联网，更难与门禁系统、呼叫系统、广播系统、红外预警系统、高压电网系统等集成。结合看守所监控应用需求，需要以网络智能监控系统为主建立一个总的控制平台，由中心服务器统一管理，全部管理权限集中在控制平台统一实现，在看守所监控系统、门禁系统、呼叫系统、广播系统、红外预警系统、高压电网等系统间进行统一的调度，指挥，授权，分配权限等等功能。由于LAN的这种统一通讯方式，也能把看守所监控系统并入更高一级监控系统中去。

四、网络智能监控系统需要解决的问题

从2010年下半年开始，网络视频监控系统已成为看守所监控系统建设考虑的方案之一，东南部地区部分看守所已经开始采用网络视频智能监控系统。2011年9月公安部监所管理局领导也就此作出了重要批示，认为在看守所建设智能监控系统是工作需要、大势所趋，对推动监所安全发挥着不可替代的作用，不管各地监管条件如何，都应有计划的逐步推广。实际应用中，由于以下几点原因，让看守所用户难以取舍。

网络智能监控系统对网络的依赖性太大

虽然网络智能监控系统有着无法比拟的优势，但网络智能监控系统的高清晰度带来的庞大数据量与现在较小的网络带宽形成了主要的矛盾，网络传输出现的图像质量差、网络速度慢、传输信号延时、网络安全等一系列问题，都有待解决。笔者认为网络高清监控系统必须在看守所内建设千兆的专用高速局域网，采用光纤交换机，不能依托现有的看守所内网络，看守所内监控岗位采用无压缩的主码流，以自我调整的子码流并入看守所网络，实现远程监控，解决目前网络带宽不足的问题。因此厂商以及集成商在做相关解决方案时，应切实考虑网络传输可能存在的问题，切实的解带宽所面临的问题。

智能视频分析技术有待提高

在看守所实际环境中前景目标和背景区别较小，目标细微动作等等一些问题，增加了视频分析的难度，无法获得十分精准的预警信息。

前面说到的智能分析系统只有15%的准确率，不但没有起到精准的预警作用，反而增加了监控执勤民警的心理负担。笔者认为智能分析系统不能只作单一的视频画面分析，还要能与音讯等结合做综合分析，这样能进一步提高智慧分析的准确率。因为实际应用中，打架斗殴往往也伴随着在押人员激动的情绪，声音的增大。特别是夜晚，在押人员处于睡眠中，任何异常的响动都有可能是不正常的情况。

安防平台集成度需提升

由于看守所很多系统的建设并非一次成型，现有设备建设年代各不相同。需要安防平台提高集成性能，在保护既有投资的基础上，综合各种不同的系统，实现统一指挥调配。实际应用中看守所监控系统是看守所安防系统中的主力军，因此必须提高监控软件的集成能力，集成各种不同界面、不同年代的其它安防系统，如门禁系统、呼叫系统、红外预警系统、广播系统、高压电网系统等，使之成为高集成性的综合安防平台。

人脸识别技术的战场

提高人脸识别技术，自动对比网逃数据库，使看守所成为深挖犯罪和网上追逃的重要战场。据统计，看守所百分之三十的在押人员都有“隐案”，且有的在押人员甚至是命案的在逃人员。若网络智能监控系统集成图像处理技术和生物识别技术，在看守所收押过程中实现自动识别应用，以高清网络摄像头对收押的人员进行特征收集，与全国在逃人员信息库进行比对，并回馈结果给收押民警，实现对每一个被收押人员的网上比对，将一改看守所深挖犯罪的被动局面。

提高性价比

各地区看守所的建设是和当地财政贫富有着直接关系的，各地区投入差别很大。需要安防设备生产厂家降低设备生产成本，提高设备的性价比，探索建立面向长远，双赢发展的智慧监控加服务的新型监控建设、维护、使用机制，从而吸引经济困难地区看守所投入其中。

五、前景展望

    未来看守所监控值班人员值班时不需要用眼睛牢牢的盯着电视墙，发生突发情况时，安防平台及时准确的分析报警，提醒监控值班人员，并且把突发情况监控画面放大到监控值班人员的计算机屏幕里，门禁系统自动锁住看守所有突发情况区域的大门，安防平台通过呼叫系统自动警告监内在押人员，并通知其他各岗位工作人员。监控中心通过安防平台统一指挥调配各系统的运行，统一指挥调配各岗位工作人员的行动。上级领导部门也能通过手机、网络获得事件实时信息，及时部署增援力量。只有有这样一个高度集成各个系统的智能安防平台，才能真正建设出一个安全高效的看守所。