從揚(yáng)州市區(qū)到頭橋鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)的公路邊上，林立著近百塊電線電纜廠家的廣告牌，內(nèi)容或宣傳企業(yè)，或招募社會(huì)銷售人員。在連通這條公路的二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，有大大小小電線電纜生產(chǎn)企業(yè)300多家，主要生產(chǎn)弱電安防、通信網(wǎng)絡(luò)、樓宇控制、消防報(bào)警等行業(yè)用弱電線纜，大的廠家生產(chǎn)面積上萬平方米，員工上百人，小的實(shí)為作坊式生產(chǎn)。這些大小不一的線纜生產(chǎn)企業(yè)匯聚于此，使得揚(yáng)州被冠以“中國(guó)弱電線纜之鄉(xiāng)”的稱呼。
在2012年國(guó)家質(zhì)檢總局組織的電線電纜質(zhì)量聯(lián)動(dòng)抽查行動(dòng)中，這個(gè)“中國(guó)弱電線纜之鄉(xiāng)“差不多是“全軍覆滅”。檢查到質(zhì)量不合格的企業(yè)眾多。其中江蘇帝一集團(tuán)，江蘇天誠(chéng)線纜集團(tuán)，江蘇帝誠(chéng)線纜公司，江蘇聯(lián)通電線公司，揚(yáng)州春天線纜公司，江蘇海達(dá)電纜公司等諸多廠家的產(chǎn)品均名列其中。
線纜產(chǎn)品作為弱電行業(yè)的主要產(chǎn)品，使用于各種弱電項(xiàng)目，小到民房民居，大到國(guó)家重要場(chǎng)所或重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)及國(guó)計(jì)民生與國(guó)泰民安。此次檢查反應(yīng)出的揚(yáng)州弱電線纜產(chǎn)品的質(zhì)量問題，不是短期的偶然的問題，而是一個(gè)長(zhǎng)期存在的十分突出的問題。如此眾多的低質(zhì)產(chǎn)品是通過何種銷售渠道與手段進(jìn)入市場(chǎng)的？這些不合格產(chǎn)品的“質(zhì)量地雷”會(huì)帶來怎樣的嚴(yán)重后果？這是一個(gè)令業(yè)內(nèi)外極為擔(dān)憂，同時(shí)也不得不考慮的問題。
一、成也蕭何，敗也蕭何
改革開放以來，以江浙一帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體企業(yè)得到了大發(fā)展的機(jī)遇，泥腿子進(jìn)車間，泥腿子做供銷成為這個(gè)階段中國(guó)農(nóng)村的一大特色。
揚(yáng)州市沙頭鎮(zhèn)和頭橋鎮(zhèn)也不例外，上世紀(jì)80年代，就出現(xiàn)了代理本地線纜廠家的個(gè)體銷售員，這些銷售人員名為廠家業(yè)務(wù)經(jīng)理，實(shí)為個(gè)體代理。他們從廠家獲得低價(jià)格產(chǎn)品與資金鋪貨的支持，迅速將弱電線纜產(chǎn)品推廣到全國(guó)各大中城市。在這幾十年中，這支社會(huì)銷售隊(duì)伍，從最初的不到百人發(fā)展到目前近萬人的規(guī)模，他們?yōu)閾P(yáng)州的弱電線纜之鄉(xiāng)的形成發(fā)揮了決定性的作用，可以這么說，沒有這些“泥腿子個(gè)體商戶”，就不會(huì)有揚(yáng)州的弱電線纜產(chǎn)業(yè)的今天。
揚(yáng)州的弱電線纜廠家，每家都有數(shù)量不等的個(gè)體代理商，以聯(lián)通線纜，天誠(chéng)線纜、帝一線纜為代表的“億元”級(jí)廠家，都有上百人的社會(huì)銷售人員，而小的廠家則以家屬成員為主。
這支銷售大軍有的在電子、電器、電腦市場(chǎng)中設(shè)立鋪位，有的租用民房以走街串巷的方式上門推銷，有的發(fā)展到在所在城市注冊(cè)公司，招聘人員建立銷售隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)公司化的運(yùn)作。
他們最大的銷售特點(diǎn)是“搞定人”，想方設(shè)法拉攏用戶人員，送錢送物、吃喝玩樂是他們的常用手段。在弱電行業(yè)處于不規(guī)范、混亂的現(xiàn)狀下，這樣的方法和手段產(chǎn)生了累累碩果，他們?cè)丛床粩嗟陌焉鈳Щ乩霞遥纹疬@片年銷售達(dá)幾十億的產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)。
這些個(gè)體線纜銷售代理商與用戶內(nèi)部人員建立起“利益同盟”的關(guān)系，而用戶單位則享受到“羊毛出在羊身上”的高價(jià)低質(zhì)產(chǎn)品待遇。他們和生產(chǎn)廠家的關(guān)系既緊密又松散，緊密的是每年一結(jié)算，每到年終，廠家把超過代理價(jià)的那部分收入結(jié)算給個(gè)體代理商，松散的是個(gè)體代理商有隨時(shí)變換廠家的權(quán)利。
每當(dāng)春節(jié)來臨，這些在全國(guó)各地從事線纜銷售的大小老板們紛紛返鄉(xiāng)。這時(shí)候，頭橋鎮(zhèn)與沙頭鎮(zhèn)上，掛著各地牌照的中高檔轎車穿梭往來于并不寬闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上，成為一道特別的風(fēng)景線。春節(jié)時(shí)期，對(duì)這個(gè)弱電線纜之鄉(xiāng)而言，不僅僅是走親訪友的年終聚會(huì)，更是大小弱電線纜廠家“挖墻角”的集中舞臺(tái)。你挖走我的代理商，我拉走你的銷售商，每年的春節(jié)成為線纜廠家與個(gè)體代理商重新組合的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。據(jù)了解，每年的“換手率”在30%以上。
那么，線纜廠家是以什么標(biāo)準(zhǔn)“挖好角”，個(gè)體代理商又以什么條件“找東家”的呢？
對(duì)線纜廠家而言，采購量大是“挖墻角”重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)體代理商而言，價(jià)格低是“找東家”的首要標(biāo)準(zhǔn)。至于產(chǎn)品質(zhì)量，服務(wù)保障等對(duì)用戶至關(guān)重要的因素反倒要退而求其次。原因很簡(jiǎn)單，他們來自同鄉(xiāng)，彼此間相互熟悉，知己知彼讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)顯得更為激烈，為了追求更高的利潤(rùn)，為了能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多定單。只有將產(chǎn)品價(jià)格不斷降低，再降低。
當(dāng)然，任何產(chǎn)品都有著合理的成本在其中，當(dāng)價(jià)格降到低于正常的成本，質(zhì)量就只能成為空談了。這些個(gè)體代理商都在這行經(jīng)過數(shù)十年的摸爬滾打，對(duì)如何變相降低成本，生產(chǎn)低質(zhì)量的產(chǎn)品，手段都十分精通。當(dāng)他們流動(dòng)于各個(gè)“東家”的過程中，這些無法見光的方法與手段，就如同電腦病毒般在業(yè)內(nèi)傳播開來，成為心照不宣的秘密。同時(shí)，代理商這種頻頻換東家的行為，又讓他們向用戶所做的產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)承諾形同虛設(shè)。
時(shí)至今日，揚(yáng)州弱電線纜已成為劣質(zhì)線纜的代名詞。這些個(gè)體代理商們可謂“功不可沒”。對(duì)于市場(chǎng)的態(tài)度，按照他們的說法是“沒有不合格的線纜，只有不合格的線纜銷售人員”，他們認(rèn)為只要搞定用戶內(nèi)部人員，形成利益同盟，不合格的線纜也是合格的。他們對(duì)廠家的要求是：“我有多大腳，你給我生產(chǎn)多大的鞋”，廠家為了利益，會(huì)按照他們的要求生產(chǎn)明知是不合格的產(chǎn)品。在這樣的觀念與利益驅(qū)動(dòng)下，揚(yáng)州的弱電線纜廠家大量制造假冒偽劣產(chǎn)品就不足為奇了。
而今，揚(yáng)州弱電線纜行業(yè)已成為各級(jí)管理部門的重點(diǎn)整治對(duì)象。揚(yáng)州線纜已被許多用戶列入供應(yīng)商黑名單。揚(yáng)州籍在全國(guó)各地的弱電線纜銷售大軍，在行業(yè)發(fā)展初期為揚(yáng)州線纜產(chǎn)業(yè)起到了重要的推廣作用，又因?yàn)榻?jīng)營(yíng)行為的短視與誠(chéng)信的缺失，成為嚴(yán)重制約揚(yáng)州線纜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的主要因素。
二、地方管理不作為、質(zhì)量管理無成效
揚(yáng)州市沙頭鎮(zhèn)、頭橋鎮(zhèn)的弱電線纜產(chǎn)業(yè)在這幾十年的發(fā)展中，從無到有，有小到大，目前已成為這兩個(gè)鎮(zhèn)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，不但是地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的最重要組成部分，同時(shí)又帶動(dòng)了就業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。很難想象，如果沒有弱電線纜產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)鎮(zhèn)會(huì)敗落到何等程度。
正是出于這種地方利益的考慮，管理部門明知這些弱電線纜廠家產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重，假冒偽劣現(xiàn)象普遍，卻采取睜一眼、閉一眼的態(tài)度，導(dǎo)致?lián)P州的弱電線纜行業(yè)基本處于不管理、少管理的不作為狀態(tài)。而當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量管理部門更是處于抓面不抓本，運(yùn)動(dòng)式管理狀態(tài)。產(chǎn)品的檢測(cè)也基本局限于來樣檢測(cè)，無法從根本上控制質(zhì)量缺陷。
揚(yáng)州弱電線纜行業(yè)的管理部門和經(jīng)營(yíng)者之間“貓和老鼠”已形成了一定的游戲規(guī)則，這里面有管理部門人員與廠家的利益同盟，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“保護(hù)傘”現(xiàn)象，也有線纜廠家的對(duì)付檢查與管理的經(jīng)驗(yàn)和“游擊戰(zhàn)術(shù)”等等不一而足。
在這樣的環(huán)境下，線纜生產(chǎn)廠家想方設(shè)法偷工減料，例如低價(jià)購買廢棄的吊針瓶，吊針管等醫(yī)療垃圾，或者進(jìn)口國(guó)外的廢舊塑料；用再生銅，好銅包壞銅等方式，以這樣的原材料來生產(chǎn)電線電纜，產(chǎn)品質(zhì)量可想而知。
可以這樣說，揚(yáng)州線纜普遍性產(chǎn)品質(zhì)量問題的長(zhǎng)期存在、低質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品的泛濫，這和政府管理部門的嚴(yán)重失職有直接關(guān)聯(lián)。
三、市場(chǎng)不健全，劣質(zhì)產(chǎn)品有空間
線纜產(chǎn)品主要應(yīng)用于建筑業(yè)，各種建筑中的通信、控制、電力、消防、安防等系統(tǒng)都需要線纜產(chǎn)品的傳輸。而建筑行業(yè)又是目前國(guó)內(nèi)行業(yè)管理較為混亂的領(lǐng)域，“騙子承包，廚子施工“的建筑行業(yè)負(fù)面案例是時(shí)有耳聞。
揚(yáng)州的弱電線纜個(gè)體商戶長(zhǎng)期在建筑行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事產(chǎn)品銷售，深諳行業(yè)門道，對(duì)他們而言，請(qǐng)客送禮，傭金回扣是常用也是必須的銷售手段，在利益的驅(qū)使下，不合格的弱電線纜產(chǎn)品就堂而皇之的進(jìn)入了項(xiàng)目工地。同時(shí)，國(guó)內(nèi)有的項(xiàng)目建設(shè)，施工監(jiān)理流于形式，甚至對(duì)弱電線纜產(chǎn)品無檢測(cè)要求和流程。
國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)管理、監(jiān)理方面的不健全，為揚(yáng)州產(chǎn)不合格弱電線纜在市場(chǎng)中“大顯身手”創(chuàng)造了客觀條件。
結(jié)語：在2012年國(guó)家質(zhì)檢總局組織的電線電纜質(zhì)量聯(lián)動(dòng)抽查行動(dòng)中，揚(yáng)州產(chǎn)弱電安防線纜產(chǎn)品質(zhì)量普遍不合格的嚴(yán)重情況，已引起各級(jí)政府與行業(yè)管理部門的高度重視。的確，不能為了局部的非法利益影響國(guó)計(jì)民生的整體利益，不能為了少數(shù)不法企業(yè)的短視行為造成民眾的人身與財(cái)產(chǎn)安全。無論對(duì)于管理部門還是生產(chǎn)銷售者，這都應(yīng)該也必須成為一種共識(shí)。
我們希望管理部門全面加強(qiáng)揚(yáng)州弱電線纜行業(yè)的管理，更希望揚(yáng)州的電線電纜企業(yè)能夠樹立誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量，真正告別線纜之鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量亂象的不良局面。
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