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国际数据公司IDC研究显示，2012年中国智慧城市IT市场容量达到92亿美元，其中，数字城管、智慧医疗、智慧交通等解决方案所占份额较大?；诠铱⒁杏胱〗ú亢献魍蹲?00亿元人民币对智慧城市市场的拉动，2013年该市场容量将达到108亿美元，较2012年有较大增长，增幅达18.5%。公共安全、数字城管、智慧医疗、智慧交通等解决方案市场将增速较快，其中，IT服务、软件、智能终端、商用PC等市场将保持较高的增长率。

智慧城市产业的发展趋势

根据IDC的报告《中国智慧城市建设扫描》，从智慧城市的建设重点来看，信息平台、民生与服务、信息化融合、基础设施建设是投资的重点，并能带动信息产业、新能源等产业的发展。从技术应用的角度来看，地理信息技术、云计算、物联网技术、社交网络、大数据等将成为智能城市建设的重要推动力。从区域分布的角度来看，智慧城市的发展覆盖面仍然集中于大城市和发达地区，将智慧城市策略深入到中小城市甚至广大农村地区，是智慧城市产业发展的必然趋势，智慧城市的主要驱动力如下图所示。

市民卡成为智慧城市的必然选择

从十八大报告来看，关注民生是新一届领导班子的重要执政理念，而智慧民生将成为撬动智慧城市产业的重要推动力。行政审批、市民在线查询与办理、政府信息公开等涉及公民权益的事项将推动智慧政府的发展，作为办理个人社会事务和享受城市公共服务的新兴载体，市民卡将成为政民互动、便民服务的主要渠道，为人们提供出行便利，实现工作生活的高效快捷。IDC致力于中国市民卡系统的持续跟踪与研究，在IDC发布的报告《中国市民卡系统案例研究》中，分析了项目建设和运营中遇到的挑战和难点、解决方案、未来的发展趋势等项目成败的关键因素，为平台建设方与平台运营方分析市场的现状、主体特征、建设和运营的思路，提出可行的建设与运营建议。

市民卡工程的目标与方案设计

目标是实现政府公共管理、公用事业服务和商业金融支付结算“多卡合一、一卡多用”等功能，推进信息资源整合应用，提升政府公共管理服务水平，方便市民生活。这就对解决方案的设计在业务、应用、数据、底层架构等方面提出了较高的要求，市民卡解决方案的设计主要应考虑如下五个方面。

建设与运营模式有待创新

《中国市民卡系统案例研究》显示，市民卡解决方案的选择应遵循劳动与社会保障部、建设部、人民银行和公安部等的相关技术标准，采用集成的软件运行平台，确保交易的可靠性、完整性，提高系统整体处理能力和动态伸缩能力，还应提供多种整合手段，以确保市民卡核心业务系统与外围系统的顺利对接。

IDC中国行业研究与咨询服务部高级研究经理孙溪海说：“建设市民卡工程的实际目的是为了提供更多的便民服务，改善广大市民的生活质量，并方便政府的管理。因此，市民卡的运营需要管理者更多的智慧和创新，建立统一完善的服务体系，做到各系统的互联互通，根据市民使用中所提出的意见和建议进行改进，并提供更多的用卡环境，让市民认可并养成用卡习惯，进一步推动城市信息化的建设，同时促进城市金融和电子商务等新兴产业的发展。”