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新年伊始，上海安全防范報警協會第五次會員代表大會在這里隆重召開，我代表治安總隊黨委，向這次會議的召開表示熱烈的祝賀！剛才孫廷華理事長作了協會第四屆理事會工作報告，全面客觀地總結了協會四年來所做的工作，并提出了下一屆理事會的工作建議。過去四年,協會在市公安局治安總隊領導下，在廣大會員單位的積極支持和共同努力下，求真務實，開拓創新，扎實工作，大力加強協會組織建設，充分發揮行業協會的職能作用，積極為上海公安技防工作獻計獻策，為推動上海安防行業的快速健康發展做出了重要貢獻。在此，我向協會的全體同志和廣大會員表示衷心的感謝！

                                                                                                                         趙淵明副總隊長提具體工作要求
    新一屆理事會的成立，正值我國“十二五”開局之年，協會作為上海公安技防工作的重要參謀、助手，要以維護社會穩定和長治久安為核心，以提高安全技術防范應用水平和社會安全防范能力為目標，努力實現本市安防行業全面發展與共同進步。下面我就上海安防報警協會的發展講三點意見。

一、充分發揮行業優勢，全面服務公安現實工作

安全防范報警行業不同于一般的行業，它直接關系著社會治安穩定和群眾的生命財產安全。而安全技術防范已經成為公安機關預防與打擊違法犯罪、維護社會治安穩定的重要手段。因此安全防范報警協會應充分發揮行業優勢，全面服務治安工作，與政府部門一同承擔起維護社會治安、保障人民居住安全的重任。由公安部牽頭，經十年努力完成的《社會治安技術防范條例（送審稿）》已報送國務院法制辦，國務院法制辦正在抓緊征求各地意見。該《條例（送審稿）》緊緊抓住了當前技防管理工作中重點、難點問題，為規范和發展社會治安技術防范將起重要作用，為安防行業的健康發展提供強有力的支撐。《條例（送審稿）》中規定，技防系統的安裝、運營單位將由公安機關發放許可證；技防系統方案必須事前論證，并報公安機關備案；未經驗收合格的，不得投入使用；技防系統中所使用的產品必須符合標準要求，技防系統的功能也必須符合標準的要求。目前，除國標和行標外，本市的地方標準已有17個，產品類規范性技術要求也有4個，希望在座的各位會員單位能夠嚴格執行各項標準，確保技防設施的正常運行。此外，《條例（送審稿）》，還規定已安裝的技防系統必須定期由中介機構進行合格評定。因此，協會要在這方面要認真思考，如何對已安裝的技防系統能進行監測和評估，以確保已建技防系統能始終保持良好的運行狀態。

二、努力實現可持續發展，全力推進安防服務產業化

“十二五”將是我國經濟高速發展時期。在這一時期，上海安防行業要進一步落實科學發展觀，在新起點上凝聚新優勢，實現新突破。在發展思路上，正確處理好引進與創新的關系，更加關注自主知識產權、標準制定以及核心技術的研發。安防行業數字化、網絡化、集成化和高清化是今后發展的方向，市局技防辦為適應安防行業的發展適時制定了《本市安防監控用數字彩色攝像機技術規范（試行）》等相關配套文件。在推進行業發展方面，要實現三個結合，即政府和行業引導與市場調節相結合、工作落實與制度創新相結合、重點突破與整體聯動相結合，充分調動全社會參與安全防范的積極性，促進技術、產業、應用、基礎設施的互動發展。在實現安防服務產業化的進程中，要以市場需求為導向，進一步加強規劃，做強企業，完善政策，強化監管，加快實現結構升級，提高安防服務的附加值、提高技術含量，營造安防行業可持續發展的良好環境。協會在運作過程中要加強行業管理，積極配合市局技防管理部門做好對技防從業單位在技防工程、技防產品方面的檢查管理工作，對在技防工程中有弄虛作假、惡意低價競爭、轉租技防資質和生產、銷售、使用假冒偽劣產品的從業單位要求堅決予以處理，進一步規范和凈化本市安防行業從業行為和環境，確保可持續發展。

三、廣泛加強地區國際間交流，切實提高安防產品競爭力

隨著上海經濟發展模式的轉變，科技創新的環境將愈加優異，希望協會能夠充分把握好這次機遇，努力激發整個行業的創新精神，使各會員單位能結合安防實際需求，潛心鉆研，你追我趕，實現內外兼修。上海安防協會要加強地區和國際交流與合作，充分吸納他人的智慧和優勢，這是安防行業發展的必然趨勢，是推進高新技術產業化的必然選擇。上海安防行業要進一步利用好國內、國際兩個市場、兩種資源，擴大安防產品與服務的出口，提高產品在全國及至國際市場的占有率與整體抗風險能力。要進一步形成交流、展示、交易互動的平臺，提高國內和國際交流的綜合效能。要進一步創造條件，積極促進本市、全國及至國際安全防范技術領域的技術、資本、人員的流動。在發展安防行業中，還要十分注意了解國內外安防市場的現狀，跟蹤全球安防發展的最新趨勢，大膽借鑒國外先進經驗，走社會化、市場化的道路，提高服務質量，打造民族品牌，增強安防行業的國際競爭力。在實際工作中，協會要堅持“走出去，請進來”的發展思路，一方面，要以“上海安博會”為平臺，廣泛邀請國內、國際知名企業和品牌前來參展，努力擴大上博會的在全國和國際上的影響力。另一方面，上海安防行業要利用行業優勢組織上海安防企業走向全國、走向世界，今年協會將組團前往美國參展，這既是一個上海安防行業向世界展示自己機會，又是一個自己了解世界安防行業發展方向的機會，希望協會全力組織好，為企業搭好臺、讓企業唱好戲，切實提高本市安防產品的國際競爭力。

各位理事、同志們：

2010年世博會大幕已落下，“十二五”的帷幕已拉開，我國已經進入全面建設小康社會的新階段，本市及全國的安防市場將面臨巨大應用需求。我相信，上海安全防范報警新一屆理事會，一定能在治安總隊的領導下，團結一致，不斷創新，開拓進取，為上海安防事業的進一步發展，為上海社會治安穩定和人民群眾的安居樂業做出更大的貢獻！

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